市委书记、市人大常委会主任林应武：

坚定不移走高质量发展之路

    □ 江门日报记者 肖开刚

    昨天（3月26日）举行的全市领导干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨班，印发了正在北京参加中央党校学习的市委书记、市人大常委会主任林应武的书面辅导报告——《高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚定不移走高质量发展之路》。

    为什么要推动高质量发展？

    是党中央重大决策部署，是大势所趋，是江门迫切需要

    林应武在书面报告中强调，推动高质量发展是党中央作出的重大决策部署，是江门必须要贯彻落实好的重大政治任务。今年全国“两会”期间，习近平总书记在参加广东代表团审议时，要求广东在构建推动经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列。这“四个走在全国前列”就是在广东从高速增长阶段转向高质量发展阶段的重要关口，习总书记赋予广东的使命担当、提出的目标要求，标定了广东新时代发展的航向和路径。这是习总书记的期望、时代的要求、现实的需要，同样是江门必须要贯彻落实好的重大政治任务，是为全省发展贡献力量的应有之义。

    “最近几年的一个突出特征是——珠三角经济发展速度全面超越了粤东西北经济发展速度。这个事实警醒我们：发展轮是轮不到的，等是等不来的，不是基数低就理应发展快。进入新时代，这种‘马太效应’式的发展趋势将会愈发明显，这种‘等风来’的发展心态更是要不得，当前正是江门可以主动作为、大有作为的黄金期。”林应武指出，推动高质量发展是大势所趋，是保持经济持续健康发展、适应社会主要矛盾变化、遵循经济规律发展的必然要求，是江门必须自觉担当的重大历史责任。

    林应武指出，推动高质量发展是破解瓶颈难题、争创发展新优势的迫切需要，是江门必须奋力抢抓的重大时代机遇。

    什么是高质量发展？

    是能够满足人民日益增长的美好生活需要的发展

    林应武要求，要深入理解高质量发展的科学内涵，准确把握什么是高质量发展的问题。习近平总书记指出，高质量发展，就是能够满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。我们在把高质量发展切实推向前进的过程中，有三个方面需要把握好：一是习近平新时代中国特色社会主义经济思想是高质量发展的理论基础。全市各级各部门都要经常、习惯、自觉地从这一理论宝库中找观点、找方法、找动力，推动江门经济在不断提高质量中持续扩大总量。

    二是打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战是高质量发展的重要前提。全市上下必须对标打赢三大攻坚战要求，聚焦突出问题，找准短板弱项，精准施策发力，一件一件抓落实，一项一项促达标，努力变全面建成小康社会的“短板”为推动高质量发展的“跳板”。

    三是八项重点工作是当前推动高质量发展的突破口。中央经济工作会议提出的深化供给侧结构性改革、激发各类市场主体活力、实施乡村振兴战略、实施区域协调发展战略、提高保障和改善民生水平、加快推进生态文明建设等八项重点工作，是我们必须贯彻落实的规定动作。

    林应武强调，高质量发展是一项复杂的系统工程，需要我们正确处理好以下几个方面的关系：一是要处理好速度与质量的关系；二是要处理好稳与进的关系；三是要处理好共性与个性的关系；四是要处理好当前与长远的关系。

    高质量发展怎么干？

    “四个走在全国前列”是高质量发展的工作重点和路径指引

    林应武强调，“四个走在全国前列”是奋斗目标，更是高质量发展的工作重点和路径指引，对江门有很强的指导性和针对性。我们要对标省内外最优、最好、最先进，以更高标准更严要求谋划江门高质量发展。

    一是要在构建推动经济高质量发展体制机制上率先行动，争创深化改革新成绩。习近平总书记指出，构建推动经济高质量发展体制机制是一个系统工程，要通盘考虑、着眼长远，突出重点、抓住关键。我们要以改革破除深层次体制机制弊端，深化“放管服”改革，扩大行政审批委托制授权范围，朝着李克强总理提出的“六个一”下硬功夫；

    深化供给侧结构性改革，果断淘汰那些高污染、高排放的产业和企业，为新兴产业发展腾出空间，尽快拿出低效用地认定和处置办法，加快建好“5+1”重大产业平台“筑巢引凤”；加快形成促进绿色发展的体制机制，打赢蓝天保卫战，全面消灭市区6条黑臭水体黑臭现象，实现生态环境质量总体改善。

    二是要在加快建设现代化经济体系上寻求突破，实现经济发展新跨越。习近平总书记指出，推动高质量发展，就是要建设现代化经济体系，这是我国发展的战略目标。我们要在建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系上下功夫、寻求新突破。“我相信只要坚持工业立市不动摇，大力振兴实体经济，心无旁骛抓大项目，力促项目早落地早投产早见效，三五年下来我市经济发展质量定会有质的飞跃。”林应武表示。

    三是要在推动形成全面开放新格局上赢得主动，开启开放发展新征程。习近平总书记指出，广东要以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措推动全面开放。江门作为“中国第一侨乡”，要在发挥侨胞作用上、在融入粤港澳大湾区建设上、在提升外贸发展质量上主动作为，构建全面开放新格局。

    四是要在营造共建共治共享社会治理格局上领先一步，增进人民生活新福祉。要继续擦亮“平安江门”这块“金字招牌”，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战，推进基层社会治理创新，解决好重点民生问题，打好防范化解重大风险、精准脱贫攻坚战。

    靠什么实现高质量发展？

    坚持党对经济工作的集中统一领导

    林应武强调，推动高质量发展是项长期复杂艰巨的工作，不能期望“毕其功于一役”，要有强有力的抓工作落实长效机制来保证，必须坚持党对经济工作的集中统一领导，必须锻造高素质专业化干部队伍，必须大兴调查研究真抓实干之风。

    “幸福是奋斗出来的，我们须保持一往无前的奋斗姿态。要坚决克服因循守旧、畏首畏尾的不良作风，发扬不甘落后、敢为人先的突围精神。要坚决克服‘起个大早，赶个晚集’的老毛病，树立‘善始善终，善作善成’的新作风。”林应武指出，江门的工业经济、国企改革、高新区建设、专业镇建设等，都曾走在前列，但我们缺乏一以贯之的坚持、缺乏与时俱进的转型，往往大张旗鼓开始、默默无闻收场，须深思警醒立改。我们要以雷厉风行、先行先试的闯劲，以久久为功、善作善成的韧劲，以“人一能之己百之，人十能之己千之”的付出，打造推动高质量发展探索实践的“江门样本”，实现综合实力显著增强，经济质量明显提升，经济总量在全省位次前移的目标。