优化进出口服务环境 降低企业通关成本

我市“单一窗口”建设稳步推进

    近两年来，国际贸易“单一窗口”建设作为我国“促外贸稳增长”和推进“放管服”（简政放权、放管结合、优化服务）改革的重要措施，落实口岸“三互”（信息互换、监管互认、执法互助）大通关建设的重要任务，我市按照国家、省在2017年底实现“单一窗口”标准版在全国所有口岸全覆盖，2020年实现“单一窗口”功能覆盖国际贸易链条各主要环节统一部署，结合自身发展实际，积极推进国际贸易“单一窗口”试点工作和平台的正式上线运行。

    多个单位开展推广应用工作

    为贯彻落实省关于加快推进国际贸易“单一窗口”建设工作部署，市商务局积极走访省有关单位，协调组织相关部门外出学习调研，为建设“单一窗口”奠定坚实基础。

    2017年7月，市商务局（市口岸局）有关负责人带队到省口岸办走访座谈，了解“单一窗口”标准版建设试点要求、思路设想、主要内容及建设的基本模式等，针对我市建设推广国际贸易“单一窗口”基础条件、任务要求和工作目标等进行了沟通与协商、听取意见和建议。

    2017年8月8日，我市组织召开国际贸易“单一窗口”国家标准版江门试点工作部署会，中国（广东）国际贸易“单一窗口”江门分平台正式上线运行。当天下午，首单出口货物铝制灯配件报关申报成功。最快5分钟即收到海关放行回执，顺利办结通关手续。

    国际贸易“单一窗口”标准版在我市试点以来，得到多个相关单位的大力协助。其中，市商务局（市口岸局）更是主动作为，积极开展扩大试点范围工作，编制“企业须知”和“注册过程演示”，与江门电子口岸公司技术人员深入三区四市开展宣讲及实操培训，组织了近百家进出口企业参加培训，并建立微信管理群，加强与企业之间的沟通联络，收集使用问题意见及建议，及时向查验单位通报情况，坚持每天收集统计相关数据反馈给省电子口岸公司。口岸查验单位则采取了建立容错机制、深入一线指导、组织企业座谈交流、细分任务督导等措施推进扩大试点工作。

    江门海关、江门出入境检验检疫局等单位也积极开展推广应用工作。其中，江门海关下发《监管通关处关于全力参与支持“单一窗口”国标版推广应用的通知》，提出了明确要求和实际措施，同时坚持每月汇总分析标准版扩大试点进展情况，明确阶段性工作任务，积极参与和支持我市做好“单一窗口”全面推广工作。

    我市先后完成了省口岸办下达的2017年8月底前覆盖10%申报单量的目标，9月底前实现报关、报检双超30%覆盖率以及口岸全覆盖的目标，率先提前完成货物申报日覆盖率30%以及口岸全覆盖的年度任务。

    据统计，去年9月份“单一窗口”江门分平台日申报单量上千单，10月份日单量最高值达到2006单，我市在国际贸易“单一窗口”标准版上的业务量在全省21个地市中，日单量、累计总单量均排第四位。

    通关便利促进我市开放型经济发展

    国际贸易“单一窗口”在四方面实现了便利：一是实现无卡登录，随时可进入系统处理报关事务；二是实现同一个窗口办理不同的业务；三是实现报关、报检录入数据互传；四是实现数据模板导入，可将商品信息、集装箱号等数据快速录入，节省时间并减少差错。

    “‘单一窗口’相对原录入系统，录入资料更畅顺、更快捷。”江门口岸报关行高沙办事处报关主管钟先生表示，“单一窗口”接纳试点企业意见增加了汇总数量及总价功能，使数据一目了然，减少差错。此外，“单一窗口”采用网页版，企业只需注册，无需激活码即可跨平台使用，随时随地办公，操作自由。

    据统计，我市2017年记录并提交了关于“单一窗口”标准版共356条意见及建议，其中属于客服运维类16条、技术支撑类29条、协调推进类42条、功能拓展类70条、需求建议类199条，进一步丰富、完善了各项功能模块和提升系统稳定性。

    “‘单一窗口’越用越好用，越来越人性化！”广东省三埠港客货运输合营有限公司马经理表示，该公司的舱单和运输工具业务已全部在“单一窗口”申报。据统计，截至2017年11月，已有228家江门进出口企业在“单一窗口”江门分平台上注册。

    据介绍，2017年12月，江门边检先试先行，在江门高沙口岸进行了江门首单通过“单一窗口”出境申报边检成功，标志着“单一窗口”运行系统正式在我市落地运行。至此，国际贸易“单一窗口”国家标准版的九大基本功能在江门分平台上已有七大基本功能正在运行中，剩余未上线的税费支付、出口退税两大基本功能，将按照省口岸办计划在今年年底前上线应用。

    外贸进出口作为拉动我市经济增长不可或缺的一驾马车，对全市经济社会发展的作用日益凸显。“单一窗口”通过优化进出口服务环境，为外贸企业新增一条申报渠道，为地方政府出台扶持政策、扶持外贸龙头企业提供有效数据支持，是促进我市开放型经济发展的重要举措，对提升国际贸易便利化水平、降低企业通关成本、增强外贸综合竞争力、提高政务水平等具有重要意义。

    今年，我市将深入推进“单一窗口”标准版建设推广，力争实现覆盖率70%的新年度目标，向项目应用率、企业普及率、单量覆盖率100%的目标努力迈进。同时，加快推广口岸通关时效评估系统在我市推广应用，6月底前实现全市符合条件的港口口岸全覆盖。

    江门日报记者/陈敏锐 实习生/陈诗韵 通讯员/欧阳志强