

去年2月,我市召开了2017年第一轮巡察工作动员会。自十三届市委启动首轮巡察以来,市本级已开展了3轮巡察,覆盖21个市直单位党组织。目前,第三轮巡察工作正在积极推进中。李文博 摄
去年8月10日,大型廉政话剧《县令丁积》在江门演艺中心首演。 周华东 摄
百名博(硕)士引育工程(武汉站)招聘吸引了大批人才前来报名咨询。 赵可义 摄
“江门正处于加快发展的机遇期、深化改革的攻坚期、全面小康的关键期,外部发展环境非常好,但我们同时也要看到,江门干部队伍的内部环境还有待改善,一方面是之前个别领导干部出问题对政治生态造成了负面影响,需要净化;另一方面是干部不敢担当、不敢作为的问题比较突出,要切实予以解决。”市委书记林应武指出。市第十三次党代会把“兴业惠民,治吏简政”定位为我市未来工作的主线。聚焦“治吏”,为营造风清气正的政治生态,最大限度调动和保护广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性,市委雷厉风行采取了一系列举措:开展三轮巡察,充分发挥巡察利剑作用;全面落实深化国家监察体制改革部署,组建市、县两级监察委员会,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖;实施科级干部双向挂职“双百工程”,这是我市开展规模最大、人数最多、来源最广的一次双向挂职;实施百名博(硕)士引育工程和博士后挂职工程,为全市培养储备一批复合型高素质党政人才……
近年来,尤其是党的十九大胜利召开后,市委坚决贯彻落实党的十九大精神,及中央、省委关于深入推进全面从严治党的部署要求,态度鲜明,多措并举,推动我市政治生态逐步改善,党风政风社风明显好转,有效保障了全市的社会稳定和经济发展。
数说治吏
市县巡察工作
截至去年底,市县两级共巡察192个党组织,发现各类问题803个,向同级地方党委提交专题报告52份,向同级党委相关职能部门提出建议90条;向纪检监察、组织等部门移交问题线索165条。
强化执纪监督问责
过去一年,全市各级纪检监察机关共受理群众信访举报1612件(次),立案963件,给予党政纪处分924人,挽回国家和集体经济损失约5654万元。反腐败压倒性态势已经形成,政治生态逐步改善。
廉政教育
举办全市领导干部党纪政纪法纪培训班,将培训班现场同时延伸至市县镇三级,共有13000余名党员干部同步接受了教育。教育覆盖面显著扩大,教育效果明显提升。
引进人才
开展百名博(硕)士引育工程,从2017年起,用4年时间,主要面向全国引进以博士研究生为主的高层次人才100名以上,目前,公示了51名拟招聘人选。
撰文:江门日报记者 赵可义
A 利剑高悬 推动全面从严治党 向纵深发展
“党组政治意识淡漠、大局意识不强、担当意识不够,党组议事决策机制缺位,落实上级决策部署不扎实”、“干部选拔任用和管理工作不规范,中层干部混岗现象突出,违规调整内设机构和职责”、“重点领域监管机制不健全,物资采购和管理漏洞大,基建工程监管缺失”……上月,市委巡察办通过媒体公布了十三届市委第二轮的巡察结果,发现的问题可谓入肉见血。本轮巡察共查找出突出问题25个,形成问题线索专报7个。
目前,第三轮巡察工作正在积极推进中,对9家人民团体党组织开展“政治体检”。
“开展市县巡察工作是中央、省委巡视工作的延伸和补充,是实现党内监督全覆盖的重要制度安排。”市委书记林应武在主持召开十三届市委第一轮巡察情况汇报会时指出。
去年启动十三届市委首轮巡察以来,市本级已开展了3轮巡察,覆盖21个市直单位党组织。市委巡察组严格落实中央、省委和市委关于巡察工作要求,有效发挥巡察在发现问题时的“尖兵”、纪律审查时的“前哨”作用,做到巡察利剑高悬、震慑常在。截至去年底,市县两级共巡察192个党组织,发现各类问题803个,向同级地方党委提交专题报告52份,向同级党委相关职能部门提出建议90条;向纪检监察、组织等部门移交问题线索165条,巡察利剑威力初显。
同时,促进巡察成果落地见效。截至目前,市县两级发现的各类问题已有624个完成整改,向同级党委相关职能部门提出的建议有82条已经落实到位,向纪检监察、组织等部门移交的问题线索已有94件办结。
在中央、省委的坚强领导下,我市认真按照“构建省委巡视与市县党委巡察一体化工作格局”要求,扎实开展市县巡察工作,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
B 主动作为 政治生态逐步改善
据统计,过去的一年,全市各级纪检监察机关共受理群众信访举报1612件(次),立案963件,给予党政纪处分924人,挽回国家和集体经济损失约5654万元。
在这组数据的背后,反映的是全市各级纪检监察机关聚焦主业,不断强化执纪监督问责,力度不减、尺度不松、节奏不变,持续保持惩治腐败高压态势的成果,党内政治生活呈现新的气象,反腐败压倒性态势已经形成,政治生态逐步改善,党风政风社风明显好转。
这背后离不开全市纪检监察机关的主动作为,敢于突破创新。市纪检监察机关坚持以科技为支撑、监督为关键、制度为根本,抓住重点关键领域,不断探索源头治腐有效路径,建立了“制度+科技+文化”的治腐新模式。完善重大工程项目第三方抽查评估工作和预防腐败信息系统,精准防控重大工程廉洁风险,推动我市建筑行业管理制度优化,促进了招投标诚信管理办法的修订和运用。
市纪委党风政风监督室持之以恒落实中央八项规定精神,坚持不懈整治“四风”。坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,对违纪违规行为,发现一起查处一起。加强调查研究和综合分析,全面梳理分析我市五年来贯彻落实中央八项规定精神、推进作风建设的情况。推动业务主管部门完善制度规定,相关部门出台了进一步精简文件会议、进一步加强我市党政机关国内公务接待管理等,巩固和深化我市贯彻执行中央八项规定精神成果。
构建良好政治生态,还需要制度的保障,市纪委会同市委组织部围绕构建良好政治生态成立专题调研组,制定出台了《关于加强党员干部教育监督管理构建良好政治生态的工作意见》。《工作意见》从全面从严治党、从严选人用人、构建“亲”“清”政商关系、鼓励干事创业等方面,对我市政治生态建设有针对性地提出了总体要求和具体措施。各市(区)迅速召开会议进行专题学习贯彻,结合自身实际准备出台具体实施意见,并以此为契机,深入开展党风廉政建设。
C 突破创新 党风廉政教育 出实效
“我们为官一任,就是要造福一方,可是为官不为,贪图私利,必为后人不齿,必为百姓唾弃。”去年8月10日晚,在江门演艺中心的戏台上,话剧《县令丁积》感动了侨乡观众,“丁积”的这番话更是引来台下观众的阵阵掌声。
《县令丁积》是由市纪委、市文广新局共同创作的大型原创廉政话剧,该剧运用历史智慧开展廉洁文化建设,挖掘整理本土廉政文化,将明朝新会知县丁积勤政廉政、敢于担当、清正为民的事迹搬上舞台。
我市将《县令丁积》作为开展纪律教育学习月活动的“自选动作”之一。该剧首演后,不断加演,受众涵盖教师、学生、党政干部等多个群体,上万人在潜移默化中接受了教育。《县令丁积》还入选第十三届广东省艺术节,并获得省艺术节剧目奖综合类二等奖。该剧以高度的艺术感染力,进一步唤醒党员、干部的文化自觉与自信,筑牢了党员干部拒腐防变的思想道德防线,也是我市党风廉政教育模式的一次成功创新之举。此外,市纪委还强化“旁听庭审+参观展馆”警示教育,根据法院每月案件庭审安排,制定廉政法治教育基地教育计划,组织相应行业、系统党员干部旁听庭审,参观展区,增强教育针对性。
为教育和引导广大党员干部讲政治、强党性、严纪律、守规矩,切实增强拒腐防变能力,让广大党员干部接受一次深刻的思想洗礼,我市举办全市领导干部党纪政纪法纪培训班,市委书记林应武及市委副书记、市长刘毅,市委常委、市纪委书记项天保分别作了专题辅导报告。本次培训班运用“现场+电视电话会议”的形式,将培训班现场同时延伸至市县镇三级,共有13000余名党员干部同步接受了教育。教育覆盖面显著扩大,教育效果明显提升。
市纪检监察机关还不断深化以案治本,强化成果运用。用好用活本地违纪违规和职务犯罪案例,发挥其反面教材作用,加大以案治本警示教育力度,切实达到“查处一案,教育一片”的社会效果。
D 力度空前 为发展储备 高素质干部队伍
日前,我市百名博(硕)士引育工程51名拟招聘人选通过媒体对外公示,引起社会的广泛关注。
记者在百名博(硕)士引育工程(武汉站)亲历了招聘的全过程,对现场前来报名的博(硕)士的热情记忆犹新。“江门作为珠三角西岸城市,处于粤港澳大湾区,是珠江东岸通往大西南的门户城市,发展前景好,而且对我而言提升空间很大”,华中科技大学在读博士胡祺对来江门工作的向往之言很具代表性。此次共有700多名博(硕)士报名。
为解决我市干部“思想保守,观念落后,知识老化”的现状,在市委的直接领导下,百名博(硕)士引育工程和博士后挂职工程计划从2017年起,用4年时间面向全国引进以博士研究生为主的高层次人才100名以上,并安排到市直企事业单位,条件成熟的,可按照有关规定调任公务员。“此举是为了进一步优化江门市干部队伍结构,打开公务员队伍高层次人才引进的绿色通道,培养储备一批复合型高素质党政人才,为江门市经济社会发展提供坚强的人才保障和智力支撑。”市委组织部副部长、市人社局局长陈霞表示。
引进、培育人才是建设高素质专业化干部队伍的一个重要途径。我市为培养现有干部,进行积极探索,实施科级干部双向挂职“双百工程”,从全市择优选派了200名科级干部在市直单位和县镇两级开展为期2年的双向挂职锻炼。“双百工程”是江门史上规模最大、人数最多、来源最广的一次双向挂职,为我市经济社会发展储备了一支高素质干部队伍。
“之前,是典型的‘三门’干部,从家门到校门,毕业后进了机关门,缺乏理论与经验的磨合,现在是对综合素质的磨练,可提升处事决断能力等多种才能,我将倍加珍惜这次难得的机会。”市金融局企业上市科科长梁育娟到新会区会城街道,挂任街道党工委副书记,谈及挂职的感受时表示。
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