《廣東省跨境電子商務園區規劃建設的意見》出爐，力爭3年內——

培育20—30個跨境電商示範園區

　　省商務廳近日發佈《廣東省跨境電子商務園區規劃建設的意見》（下稱《意見》），從合理佈局實體園區、搭建園區支撐服務體系、建設公共服務平臺等方面，為我省即將建設的相關園區明確功能定位、規範規劃建設等作出指引。

　　有園區出現“挂羊頭”現象

　　跨境電商是我省近年發展最為迅猛的新業態之一。我省2015年第一季度跨境電商進出口值已達10.3億元，居全國前列。國家發改委、海關總署自2012年起相繼批准的7個跨境電商服務試點城市中，廣東就有廣州和深圳兩家。

　　與此同時，我省不少地市目前對如何建設跨境電商園區還沒有清晰的思路，也出現了一些“挂羊頭”的跨境電商園區。為此，《意見》提供了相關指引，力爭3年內培育20—30個跨境電商示範園區。

　　鼓勵利用廠房興辦園區

　　《意見》提出，在不改變用地主體、不重新開發建設等前提下，鼓勵利用工業廠房、倉儲用房興辦跨境電商園區。

　　《意見》同時明確，跨境電商園區不僅僅是為入駐企業提供場地和設備這些基本服務，還要引入第三方服務平臺，使園區內各類企業上下游配套，資源互補，合理佈局實體園區。其中佈局實體園區包括提供物流倉儲服務，有條件的園區還應爭取開展跨境電商保稅進口業務，並由地方政府牽頭推動海關、檢驗檢疫等監管部門駐園區工作，實現園區內跨境電商進出口便捷通關。同時，還要打造涵蓋第三方平臺、支付、金融、信用、創意、軟件等領域的綜合服務功能區，提供一站式綜合服務。

　　探索出口商品簡化歸類

　　對於搭建園區支撐服務體系，《意見》提出，各市要完善通關監管功能區建設，可先行先試探索開展跨境電商出口商品簡化歸類業務。我省跨境電商園區應對進出口商品實施“集中申報、集中查驗、集中放行”等便利措施，其中對佔跨境電商進出口總值八成以上的出口業務，出口企業備案取得資質後，可在園區備貨，國外訂單直接從園區發貨，隨報隨走。此外，園區應具備信息化平臺，開展出口退（免）稅無紙化管理，便利企業退稅。園區還應對接國際物流、快遞企業，為園內企業提供統一採購、倉儲、運輸、配送等一體化物流解決方案。

　　《意見》還提出，園區要建設公共服務平臺，統一接入各市海關、檢驗檢疫等監管部門系統，方便企業開展進出口陽光化申報。採集和審核園內企業提交的跨境電商交易數據，實現一次申報，監管部門間數據共享，憑監管部門指令放行，提高服務效率。